如此一来，关于帝国海军下一阶段作战行动的策划工作就暂时搁置了起来。

在当时的情况下，对日作战仍然是帝国的主要战场，尽快击败日本，夺取西太平洋的制海权，巩固帝国本土的防御屏障，是所有作战任务的重中之重。在此情况下，即便南洋系军官的主张更有远见，更有大局观，也难以得到认可。

在第三次制订作战计划的时候，卫延年调整了任务指标，即放弃全面绞杀日本，重对付日本联合舰队。

“大东海战”有力的教训了日本海军，并且让野五十六认识到，日本海军与帝国海军的大差距。随着时间拖下去，帝国海军新式战列舰的战斗力将稳步提，而日本海军重打造的两艘超级战列舰却迟迟不能服役。此消彼涨之下，日本海军的劣势更加明显，野五十六会在这个时候来决战吗？

当时，不但帝国海军在全力寻找与日本联合舰队决战，并且歼灭日本联合舰队的机会，帝国的其他门也在着同样的工作。

因此，尽快战胜日本，也成为了当时帝国政府的等大事。

只是，即便将这些援助都算上，没有半年的时间，本打不下苏伊士运河。

如此一来，袭击商船队的计划就只能暂时放弃。

往帝国的海上航线，以获得帝国的战争援助。如果能够顺利拉拢意大利，还能得到意大利非洲军团的支持，从而获得另外一支生力军。

也许，最想尽快消灭日本联合舰队的还不是帝国海军，而是帝国首辅。

原因很简单，帝国并不希望在这个是因为袭击了悬挂国国旗的商船而与国开战，从而分散并不算雄厚的海军舰队去对付国太平洋舰队。

其中，重的重就是打击日本的海上贸易，阻绝日本从外界获得重要的战争资源，比如重油、铁矿石、铜矿石、铅矿石、橡胶、煤炭等。要达到这个目的，帝国海军必须动以轻巡洋舰为主的袭击舰队，全面绞杀日本对外海上贸易航线，重袭击满载资前往日本的货。

也就是说，南洋系军官的主张不是不可行，而是必须分阶段执行。

在该计划中，重仍然是对日作战。

半年之后，恐怕帝国与日本的战争已经有了结果。更何况，国也在积极备战，如果国在半年之内参战，局势将变得更加复杂。

可是，有这么容易办到吗？

斑野五十六不是傻瓜“对海战”的胜利主要是偷袭起到了作用，如果战斗在正常情况下展开，联合舰队肯定难以全歼北洋舰队，至少不会在自几无损失的情况下击沉北洋舰队的三艘主力舰。

在海军束手无策的时候，萧鼎昆发挥了作为帝国首辅，帝国战时首脑应有的作用。

作为帝国战略的总决策者，萧鼎昆很清楚对日作战久拖不决产生的严重影响。上次世界大战之后，很多帝国层人都认为，帝国输掉战争，就是没有好边的“小弟。”如果不是日本突然反，即便国参战，帝国也不会输掉战争，至少很有希望与协约国集团打个平手。

准确的说，是总参谋获得了更多的战役策划时间。

也就是说，必须想尽一切办法迫使日本联合舰队来决战。

至于到底该怎么打，要怎么打，这不是完全由总参谋决定的，而是由海军司令，帝国内阁等等机构共同确定的。

另外，战场情况瞬息万变，战役策划工作也是随时行调整。

照这一计划行动，不但能够拖垮日本的国内经济，削弱日本的工业生产能力，还能减缓日本的主力舰建造速度，主力舰的修复速度，削弱日本海军的战斗力，最终迫使联合舰队主动寻求决战的机会。

这不过，这份作战计划在送到陈锦宽手上的时候就被搁置了下来。

五天后，季常林向元锦奎提了第二份战役计划，该计划很快就送到了海军总参谋长卫延年的手里。

说白了，当时包括萧鼎昆在内的众多帝国决策者都认为，如果国参战，首先获益的就是日本。为了争取到足够的战争准备时间，国会像上次世界大战那样，动用一切力量，包括海上护航，动太平洋舰队等等手段，向日本提供支持。受到损失最大的则是帝国，到时候不但难以迅速战胜日本，还难以赢得太平洋战争的胜利。

当然，战争的程并不是由某一方的意愿决定的。