虽然运河的修建权归运河公司，不过只要搞定了运河所在国家，那样的话即便运河公司不愿意，也无法对抗两个国家，于是在这思想指导下，国政府开始了对哥比亚政府的讹诈。

于昂贵，会直接造成国的财政危机。运河公司拖得起，国政府却拖不起。

当国与法国、哥比亚为运河租让权的问题闹得不可开时，拿的英阶层很忧虑，他们意识到哥比亚国内过于激忿地国情绪会使运河开凿成功的前景变得暗淡，而当法国运河公司因经营不善陷困境时，拿人切地到了对自利益的大威胁。

《海约翰－埃尔兰条约》遭到哥比亚否决后。国转而策动拿独立，这样在夺取运河的开凿权时，就不必再与讨厌的哥比亚国会打了。甚至，连那个默不作声的运河公司也可以一起抛开，让他们与哥比亚车去吧。

长期以来，拿就存在独立倾向，1821年。西班牙独立时，不情愿地与委内瑞拉、厄瓜多尔一起成为了大哥比亚联共和国的一员，然而，拿的英阶层对于这个纯粹由玻利瓦尔的个人魅力拼凑起来的联国家缺乏认同，为此，波哥大地中央政府不得不多次用武力镇压拿的独立运动，其结果是增加了仇视和。1830年，当所谓的大哥比亚联共和 。拉纳达共和国的一个省。

与此同时，陷危机的法国运河公司的董事和东们也为未来到焦虑，公司的董事兼总工程师菲利普。比诺。瓦里亚为了将公司以合理的价格售给国，自愿充当后者与拿独立者之间的联系人，瓦里亚的想法得到国律师威廉。纳尔逊。克威尔的赞同，后者是公司大东的代言人。这样，国、拿独立者和法国运河公司组成了一个奇怪的利益共同。

孔查离职后，哥比亚驻公使馆一秘托斯。埃尔兰继任谈判代表，此君是亲分，为使国满意，他甚至将运河年租

国驻哥比亚公使也不得不承认：。哥比亚舆论在情绪上是决反对批准条约的，他们把这个条约看成是国企图几个小钱来剥夺它所享有的世界上最有价值地财富！。1909年5月17日。国参议院悍然批准了《海约翰－埃尔兰条约》，但812，哥比亚国会慑于公众压力，否决了这个条约。

国人终于沉不住气了，不久国政府提了第一份报价，愿以4000万元的价格购买运河公司其财产答十分脆“不。”这样让国人到十分没有面，于是国政府开始了其它的小动作。

614，国《纽约世界报》发表文章，鼓如果哥比亚政府一意孤行，仍然为国收购运河公司的租让权设障，则拿人民为捍卫自利益，应该脱离哥比亚而独立。独立起义的计划，8，阿多到纽约会见了克威尔和瓦里亚，得到了国政府将会支持独立起义的消息，瓦里亚表示，他已得到西

不久，国通过《斯普纳法案》，规定国有权利4000元取得法国运河公司的财产，并对运河区的治安作了符合国利益的规定，法案调如果哥比亚政府拒绝上述建议，国就着手开凿尼加拉瓜运河。并立即拨款1000万元筹备工程。

25万元，19091月22日，国与哥比亚签订了《。尔兰条约》。该条约纯粹是席尔瓦草案的暴翻版。哥比亚媒一致认为《海约翰－埃尔兰条约》是一个丧权辱国的不平等条约，号召人民起来反对，甚至提。寸权不能失、寸土不可丢。的号。

拿的独立

一方面，拿地英阶层抱怨哥比亚在与国的条约中卖自己的利益，另一方面，这个城市的经济又因国游客地涌而受益，1896年，拿的人增加到31。6万，铁路的修建和运河工程的展开，使拿的英阶层对未来充满了幻想。

此时，哥比亚现了财政危机。内外困的哥比亚却幻想借助国地力量平定叛，于是训令孔查立即接受国的要求，并且只索取1000万元及每年60元地租金。哥比亚舆论哗然，孔查更是拒绝执行，11月15日，哥比亚)受国的建议。孔查以辞职作为抗议，11月28日，他竟作为神病人~国驱逐境。